［B］1.渔民的生活状况［/B］
渔民的生活比较困难，主要依靠出海捕鱼来维持，在休渔期则主要靠出海钓鱼以及政府的微薄补助来维持。渔民在出海捕鱼之前购买船只上的支出，就使渔民的生活陷入困境。据了解，渔民购买一只渔船的费用大概为：小的渔船费用为20～30万左右，大的渔船为40～50万左右（包括相应的设备）。但当地政府并不给予渔民相应的贷款，渔民要向政府贷款需要有房产抵押和有一定的社会关系，其中有60％～70％的渔民要向高利贷借钱买船。有些渔民买不起则只能自己造船。在近两年,渔民的生活水平比以前又有所下降，主要是因为渔民出海捕鱼的成本增大，渔民出海捕鱼大多数情况下都是入不敷出。一般情况下，渔民出海60～70海里的费用大概为7000元左右，渔民出海6、7日就需要耗费2、3吨油，成本3万多。由于油价的升高，费用还呈上升的趋势。
在休渔期，由于政府禁止拉网式捕鱼，渔民为了维持生计，靠出海钓鱼为生。政府在休渔期间给予渔民一定的补助，主要有:每个渔民配给25公斤（另有说法是：两个月90公斤）的大米和10公斤的食用油，对经济困难户才有限量的现金的补贴，大概为几百元人民币。除此之外，渔民多以互相借贷来过日子，靠亲戚朋友的相互帮助来度过困难。由于出海捕鱼多为亏本，现在的年轻人多数都到外面打工，只剩下年老一些的留在家里捕鱼，家庭里面的妇女小孩则做一些手工活来帮补家计。
［B］2.影响渔民收入的几个因素［/B］
①油价的据高不下。由于石油价格的上升，导致了渔民出海捕鱼的成本的增加，是渔民出海捕鱼出现亏本的一个重要原因。
②外省非法商人雇船潜水捕鱼，导致鱼苗的大量减少，从而致使渔民出海捕鱼的数量也相应减少。
③海水的污染也是导致鱼类大量减少的一个原因。
④渔民对鱼产品的处理问题。大多数渔民是把鱼直接卖给中间商，再由中间商将鱼销往附近的省市地区或进行加工后进行出售。有些渔民则自己在岛内进行销售和供给自己食用。而无论是将鱼卖给中间商还是自行销售都只是以鲜鱼的形式进行交易，而进行加工后的渔产品的价格往往比原先的鲜鱼价格高出许多，这样渔民就只能获得较低的收益。
⑤渔民自身能力的限制。在出海捕鱼不景气的情况下，当今多数的年轻人都选择出外打工谋生，只剩下年纪较大的老渔民留守家中进行作业。然而由于这些渔民多数都不通技术，自身素质比较差，进行其他行业的可能性比较小，因此也就导致了在出海捕鱼亏本的情况下仍然要靠捕鱼来维持生计。
⑥政府投资出现分流的现象。近两年，政府把大部分的资金转向投资旅游业及其它相关的行业，如绿化环境、饮食业等等，从而导致在渔业方面的投资减少。
［B］3.政府行为［/B］
①安全问题。政府对安全问题十分重视，各方面工作到位。通过安全手册和开会的方式定期对渔民进行安全以及急救知识的宣传教育；要求渔船半年进行一次检查并维修；为每艘渔船配备2套救生衣并要求其每年更换。在上次海难事故之后,政府加强了安全工作,对每个渔民都配备了救生衣.规定渔船使用10年必须报废，不许出海捕鱼。
②休渔期禁止出海捕鱼，但允许钓鱼。在休渔期内发放相应的补贴，落实情况较好。
③对遇难者子女进行补贴，在生活上和教育上给予其资助。但资助的范围有限.
④对潜水捕鱼的违法行为的处理方法不当,惩罚力度不够，由于政府能从其惩罚中得到一定的利益,故仅仅限于罚款,未能在根本上根除这种现象。
⑤政府只要求渔民自行购买保险，并没有集中为渔民买保险。
⑥去年开始取消建港费、管理费及特产税等，但仍收取海底资源费，对没有交纳的渔民不给予休渔期的补助。
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