[阳光队]调研总结报告
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发布日期：2010/10/20
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| 文字/摄影： 阳光队 添加时间： 2005-8-31 下午 03:37:30 访问量： 928 |
［center］［B］调研总结报告［/B］［/center］
［center］［B］关于阳西县程村镇农村教育现状和发展途径的调研报告［/B］［/center］
［center］［B］第一部分：前沿［/B］［/center］
［B］一、调研背景［/B］
我们于2005年7月12日至7月20日,在广东省阳江市阳西县程村镇进行“三下乡”活动。“三下乡”不仅是一种义务，更是一种责任。作为当代大学生，我们有责任也有义务深入当地农村，了解农村，通过“三下乡”活动把文化、科技、法制、卫生带到这些贫困、闭塞的地区，我们队伍来到此地主要是进行义教和调研活动，希望能带给当地孩子一个了解外部世界的窗口。我们的调研活动是为了反映程村镇的教育现状和发展途径的调研报告,希望能对当地的教育有所帮助。
［B］二、调研主题［/B］
怀着一种关心社会，热爱社会，回报社会的精神，我们队伍以“农村小学基础教育现状和发展途径”为主题，对程村镇的小学教育情况进行调研，为当地农村教学建设提供帮助及客观依据。我们选择这个主题，是为了更深入理解农村孩子的教育问题。随着市场经济的发展，很多农村的群众只顾着眼前的利益而忽视了教育的发展的重要性。有不少处于义务教育年龄的农村小孩没有在校读书，而是选择出去工作挣钱。这种风气的形成，使农村难以形成一种良好的学习文化的氛围。有句话说得好啊“穷不读书，穷根难断；富不读书，富难长久。”
另一方面，由于城市化的步伐加快，农村必然会逐渐萎缩，因此而带来的农村经济畸形发展问题从根本上制约了农村教育的发展。我们将通过市中心的实验小学和村里面的普通小学的比较，探讨城市化进程带来的城乡差距问题。
我们调研主题涉及的内容有：
(1)教育资源：师资力量，教学设施，财政状况
(2)教育现状：历年教学成绩，义务教育覆盖范围与进展程度，教育政策的实施与落实，县内对中小学教育的总体舆论
(3)教育发展能力：政府为改善本县教育环境的计划，本县居民支付子女教育资金的普遍程度(小学、初中、高中、大学、更高)历年高考人数的增长速度以及历年被大学的录取率和发展趋势
(4)教学差距：以阳西县中心地区或镇中心为参照，对比本镇的教育发展程度与差距
(5)农村学生的心理状况：他们的价值观以及对学习的态度
［B］三、调研的作用［/B］
希望通过我们的调研，给本镇的教育部门和各学校提供一个改进教学能力的合理建议。我们的调研涉及学生的心理状况、学校的发展状况、以及一些老师的观念，通过上述的内容，反映当地教育存在的不足。也希望能给当地的教育提供一点帮助。
［B］四、调研方式［/B］
a)问卷调研 b)访谈调研 c)资料收集
d)家庭走访 e)网络信息查找
［B］五、调研的流程表［/B］
［IMG］newspic/20050830014.JPG［/IMG］
［center］［B］第二部分：数据分析［/B］［/center］
［B］一、采访及座谈摘录［/B］
我们调研组简称为“调”；受访者为程村镇中心小学戴副校长简称为“戴”。
调：学校目前在设施方面还欠缺些什么呢？
戴：目前还却功能室，如美术室、体育室，还有实验室等。
调：那你们有哪些学校建设的计划吗？
戴：最近我们打算对学校进行布局调整，增添一座综合教学楼，再完善其它的设施。
调：再布局调整中估计会遇到哪些困难？
戴：主要是资金问题。不过迟些县政府会拨80万给我们作为调整教育的基金。
我们调研组人员在阳西县程村镇西二小学的四年级学生中抽出4个较为典型的学生进行一次关于学习与家庭情况的简单的座谈活动。
1. 座谈对象资料：
学生A：谢丽君 班长 女 12岁 学生B：刘玉玲 女 12岁
学生C：谢绍孔 男 12岁 学生D：谢建敏 男 12岁
［IMG］newspic/20050830015.JPG［/IMG］
［B］二、小结数据：［/B］
1. 由和程村镇中心小学校长的谈话中我们得知该校的发展速度缓慢，原因是本校资金不足以支付起新教学楼和教学试验室等设施的建设，需要等待市政府的拨款。虽然申请项目提交已经多有时日，但因为种种原因，资金始终未能到位，这是阻碍学校建设的主要原因。
2. 由和西二小学部分同学的座谈中我们得知该学校的老师人数不足，一个老师既是数学、语文的任课老师，同时也是体育音乐的代课老师。其次，学生并不要求学校增添更多的教学设备和更新校舍，因为这需要交付更多的钱。再次，这里的学生家里面几乎都有兄弟姐妹，很少独生子女。最后，我们看到学生都很想读高中、上大学，但是实际情况他们的哥哥姐姐大多数在初中毕业后就在家种田、养殖或者出外打工。
我们对程村镇西二村小学、程村真中心小学和阳江市中心小学的一组数据进行了比较：（见下页表格）
［IMG］newspic/20050830016.JPG［/IMG］
［center］［B］第三部分：存在的问题及解决方法［/B］［/center］
阳江市阳西县程村镇属于农村地区，其经济主要的支柱是农业及农产品。农村的教育问题归根可以说是经济发展的问题。我们将从农村教育的具体问题入手，分析其表层原因，然后深入探讨一下城市化进程中出现的城乡差距问题，分析其根本原因。
首先，程村镇的教育现状并不容乐观。一方面，对于其现有的教学设施而言，只有镇中心小学基本可以达到现代教学的要求，但缺乏综合教学实验室、投影仪等多媒体教学设施。而镇里面其它小学都只能是勉强维持学生可以坐在教师上课的状况，从教学楼的数量、老师的人数、维持教学的经费等方面都达不到现在教学的基本要求。由第二部分的数据分析可知西二小学只有9名老师担任着一至六年级的全部课程，并且老师的学历水平只能到达中专师范的水平，可想而知，该学校的教学质量难以提高。
其次，程村镇教育的发展存在种种困难和制约。
1. 教学建设经费问题未能解决。政府的资金投入量不足以让整个镇的教学硬件和软件设施得到持续的改进。按镇中心小学校长的话说：“从1989年起，学校就没有再盖新的教学楼和其它大型教学设备了。”
2. 教师的待遇问题未能解决，导致人才流失。从我们收集的数据中可以知道西二小学校长的工资为1000～1200元每月，一般教师的工资就更低。另外教师住房、医疗等方面学校都没有能力给予补贴，教师福利状况远比城市的教师差。这就导致在该镇的老师总是向往着有一天可以去到城市里面就业。原来就紧缺的师资状况变得越来越严峻。
3. 家长的观念问题。我们从座谈得知，该镇的大部分家庭都有多个子女，独生子女的家庭很少。这样，一个家庭本来不多的资源就不能集中到一个孩子的学业身上，平均到各个兄弟姐妹后，结果只能是大家都被迫在完成义务教育之后就参加工作。通过采访，我们发现家长的观念相比于以前已经有一些转变，都认为读书是一条很好的出路，只是他们不认为这是唯一的出路。在家里状况并不乐观的时候，还是学要孩子今早进入家里工作，帮补家庭。所以，孩子从小就认为自己的学业最多也是进展到初中的程度，习惯上不去考虑高中大学的问题，也就没有一种促进学生努力学习的动力，容易形成一种“上学——放羊——娶媳妇——生娃——娃再放羊”的循环之中去。
再次，城乡的发展差距，城乡资源分配的不均、不平等，城乡生活方式和文化的差距从根本上制约着农村教育的发展。
［U］1. 农村城市化进程是不可避免的。［/U］北京大学社会发展研究所在《战略与管理》2004年第2期发表的一篇名为《病态发展：城乡差距与分配不平等的根源》的文章中说道：“城市化、工业化是一个自然的历史进程，有‘自然的’力量在背后推动。这种力量既包括生产力的发展，也包括人的趋利的自然本性。认识到现代化是一个自然的历史进程，我们就会清楚：首先，现代化是一个难以逃避的痛苦的过程，农民首当其冲；其次，必须通过城市化道路来最终解决问题。”
［U］2. 农村的城市化出现的病态发展——“低度发展”。［/U］低度发展“这个概念最简单的解释是”有经济增长而无发展。在我们的家访过程中，我们发现该镇的家庭状况并不是我们所想的那样落后，很多家庭里面都有彩电、电话、摩托车、DVD影碟机等，家长对我们提到，这几年农村的收入都在增长。可是当地的学校建设却原地不懂，甚至出现由于教师人才流失而导致的退步情况。我们可以认为，农村经济确实在增长着，但是这是一种简单的经济增长，体现在农民的收入数量增长，但是需要配套的精神、思想、文化、生活方式、观念的增长并没有出现，所以整个镇的经济增长不能成为一种效率增长，教育的不发展或发展与经济增长落差很大，就是有增长没发展的主要表现。
［U］3．以城市为中心的卫星城镇发展模式出现了“垂直抽取资源”的现象。［/U］北京大学社会发展研究所在《战略与管理》2004年第2期发表的一篇名为《病态发展：城乡差距与分配不平等的根源》的文章中说道：“在不同层次的大都市与卫星城之间，都有一个‘传送带的装置’，这个装置把卫星城的经济剩余传送给大都市，形成‘垂直的’抽取或压榨的经济结构，正是这种结构造成了农村萎缩和广大下层人口的极端贫困；而且，这种病态结构自身不断地发展。”
在我们收集的程村镇小学与阳江市试验小学的比较表格中可以看出，中心小学的资源，无论是教学设备、师资力量、办学经费、建学资金方面都是大大高于程村镇小学。这就是卫星城镇资源分配不平等的表现。一方面，当地政府的政策倾向与市中心的教学建设，从政策和资金上给予优先考虑；另一方面，像程村镇和周边村镇这样的卫星城镇，其人才资源的流向必然向着市中心这样发达的地区，致使卫星城镇的资源被中心城市“垂直抽取”，形成城市发展越快，农村发展越来越面的局面。04年2月在南方网上发表的社科院对中国人口收入的调查报告提供的数据表明：“全国高收入人群收入比例的上升主要来自城镇，而不是农村。2002年全国收入最高的1％人群组获得了全社会总收入的6．1％，比1995年提高了0．5个百分点。最高的5％人群组获得了总收入的近20％，比1995年提高了1．1个百分点。最高的10％人群组获得了总收入的32％，比1995年提高了1．2个百分点。这些结果意味着‘富人变得更富了’。此外，在城乡收入拉大的过程中令人欣慰的还有农村的低收入人群组的状况都有某种程度的改善。”——农村和城市同时增长的同时，由于这种资源流向原因，城市获得了更多的剩余资源。由此，出现了市中心小学现代化程度高，校园规模宏伟，资源雄厚而村镇小学举步为坚的局面。
最后，我们认为要解决农村教育发展问题，大方面从政策中引导，小方面从协调资源流动着手，让资源补充农村教育的发展。
《人民日报》（2005年3月25日）第十三版摘录全国政协十届三次会议的发言材料《统筹城乡协调发展：并非简单消除城乡差距》中说道：“城乡协调发展必然形成农村人口向城镇的大量转移。这种转移，既需要改变现行的户籍制度和城市人口身份歧视政策，也要求国家必须加大对农村教育（包括农民职业教育和技能培训）的投入，以使数量巨大的农民转移就业成为可能。同时，要使分散的小农生产成为产供销一体化、现代化的大农业链条中的一个环节，也要求加大对农村教育的投入。因此，对农村公共投资的失衡，既影响了农民的生活质量，也制约了农业产业化的深入发展。实现城乡协调发展的艰巨性，决定了国家政策必须具有稳定性和倾斜性，政府必须在一个相当长的时期加大对农村的公共事业投资。”
［center］［B］第四部门：调研总结［/B］［/center］
本次调研，我们通过对阳西县程村镇的多间小学进行调查，以及通过与阳江市中心小学的对比得出以下的结论：
1. 该镇农村教育发展缓慢的原因集中在资金的问题上。
2. 该镇的经济在增长的同时并没有促进教育投入的增长。
3. 该镇的教育资源不断地向市中心发达地区流动，导致师资紧缺。
4. 城市化带来的城乡资源分配不均是制约该镇教育发展根本原因。
5. 促进农村教育问题，要从经济上加大投入，消除城乡二元制而减少城乡的资源分配不公平导致的教育发展不平衡的状况。
6. 观念和舆论的改变必须和经济增长同时进行，这样才能消除只增长不发展的现象。
农村教育问题，是影响中国8亿农村人口的问题，协调农村与城市的教育和谐发展，才能给予中国今后的发展强而足的后劲。我们以程村镇这个“三下乡”实践基地为调查点，希望能够为农村教育发展的问题提出多一点的声音。
［right］广东外语外贸大学 政管学院［/right］
［right］“三下乡”阳光行动队调研组［/right］
［right］2005年8月［/right］
附件：本次调查所用的调查问卷及结果统计
在本次三下乡调研活动中，首先，我们对阳西县程村镇西二小学四年级的学生进行了问卷调查，并希望得到当地小学生的家庭背景、爱好理想，以及现阶段所处环境，所存在的问题的一些相关资料。
问卷如下：
亲爱的小朋友：
你好！为了能更好地了解程村镇的小学教育状况，我们希望知道更多关于大家教育、学习的状况和问题。本调查不用写姓名，答案也没有正确错误之分，请根据自己的实际情况，在每题的答案中选一个，打钩，遇到有____的问题，就请直接在____中填写。
衷心感谢你的支持与合作！！
2005年7月
1.你的性别是_____。
A 男 B 女
2.爸爸的工作是____；妈妈的工作是_____。
A 农民 B 工人 C 教师
D 商人 E 其他，请说明___________________
3.家里有_____个兄弟姐妹。
A 独生 B 1~2 C 3~5 D 5以上
4.你喜欢上学吗？
A 喜欢 B不喜欢 C 一般，不知道
（选A的话，请回答第5题； 选B的话，请回答第6题）
5.如果喜欢的话，原因是_________ (可多选)
A 可以与同学们在一起 B 上课有趣
C 学习知识 D 其他，请说明___________________
6.不想上学的话，原因是_________ (可多选)
A 家里负担不起 B 作业多 C 父母不想
D 学习没进步 E 其他，请说明_______________________
7.你认为读书重要吗？
A 重要 B 不重要 C 不知道
8.你认为读书的作用是什么？
A 将来好找工作 B 使人变聪明 C 高人一等
D 其他，请说明_________________________
9.你喜欢哪科老师，为什么？ (可多选)
A 语文 B 数学 C 英语 D 体育 E 音乐
F 自然 G 美术 H 手工劳动 I 思想品德
原因：_________________________________
10.你不喜欢哪科老师，为什么？(可多选)
A 语文 B 数学 C 英语 D 体育 E 音乐
F 自然 G 美术 H 手工劳动 I 思想品德
原因：_________________________________
11.家人有指导你学习吗？
A 没有 B 有，但不经常 C 经常
12.你认为这间学校的学习环境好吗？
A 很好 B 比较好 C 一般 D 比较差 E 很差
13.你最想学校课堂添加什么设施呢？
A 新桌椅 B 绿化 C 录音机 D 其他，请说明__________________
14.你想上大学吗？
A 很想 B 不想 C 不知道
再次谢谢你的参与和合作！！
对于这份调查问卷，我们随机在程村镇西二小学四年级的某班级中，抽取若干名学生作答，答案如下：
题号 答案
1 A 60% B 40%
2 A 76% B 4% C 2% D 18% E 0
3 A 0 B 42% C 58% D 0
4 A 100% B 0 C 0
5 A 19% B 40% C 41% D 0
6
7 A 100%
8 A 0 B 60% C 26% D 14%，教授别人知识
9 （本题为多选，答案为选该项的人占全部作答人数的比例计算）
A 25% 老师好，教学手段灵活
B 24% 有挑战，思考性强
C 60% 形似新颖，有趣
D 40% 可以户外活动，锻炼身体
E 31% 可以唱歌
F 12% 自然知识内容丰富，有趣
G 19% 可以画画
H 21% 有实用性，可以发挥个人创造力
I 5%
10
11 A 60% B 40%
12 A 0 B 100% C 0 D 0
13 A25% B 45% C 0 D 围墙，图书馆，运动场
14 A39% B 22% C 39% D 0
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